Всебелорусское народное собрание Время выбрало нас!

История и основные этапы развития
Всебелорусского народного собрания

Всебелорусское народное собрание как уникальный феномен политической системы суверенной Беларуси представляет собой современное прочтение и развитие идей народного самоуправления, уходящих своими корнями в прошлое нашей земли. Эти идеи лежали в основе механизмов народовластия, существовавших как в далекой древности, так и в новейшей истории. 

До конституционной реформы 2022 года Всебелорусское народное собрание функционировало в качестве общенационального форума, будучи одной из форм реализации гражданами их конституционного права участвовать в обсуждении важнейших вопросов государственной и общественной жизни.

В таком формате прошли шесть первых в суверенной истории страны Всебелорусских народных собраний: в 1996, 2001, 2006, 2010, 2016 и 2021 годах.

За это время собрание зарекомендовало себя как институт подлинной демократии, особая форма народовластия, позволяющая гражданам более широко реализовывать свое право на участие в управлении делами государства и общества, определении ключевых направлений развития страны.

В общенародных форумах принимали участие делегаты со всей страны: представители всех ветвей власти, отраслей экономики и форм собственности, социальных слоев и групп общества. Собрания объединяли руководителей предприятий и простых рабочих, тружеников села, инженерно-технических работников и представителей социально-культурной сферы, депутатов и военнослужащих, предпринимателей и студентов, пенсионеров и представителей политических партий, общественных объединений.

Самые инициативные, авторитетные и неравнодушные люди с активной гражданской позицией выдвигались и избирались делегатами собраний в трудовых коллективах и на общественных собраниях.

На Всебелорусское народное собрание традиционно приглашались руководители высших органов государственной власти, представители дипломатического корпуса, белорусских диаспор, международных и иностранных организаций.

В таком формате Всебелорусское народное собрание проводилось с периодичностью раз в пять лет. В то же время каждому форуму предшествовала длительная подготовка, а процесс обсуждения его итогов занимал многие месяцы. Это способствовало выявлению общественного мнения, активизировало открытое и всестороннее обсуждение достижений и проблем страны, выдвижение инициатив, касающихся дальнейшей стратегии развития общества и государства.

Решения собраний имели рекомендательный характер.

Первое Всебелорусское народное собрание

«Только народ вправе решать свою судьбу»

Первый в истории суверенной Беларуси народный форум состоялся 19 – 20 октября 1996 г. в непростое для страны время экономического хаоса и политического конфликта.

4740 делегатов – представители всех регионов, социальных групп, политических сил, сфер деятельности и возрастов, избранные на заседаниях трудовых коллективов и общественных объединений, – собрались в Минске для обсуждения путей выхода из сложившегося общественно-политического кризиса, определения стратегии экономического развития страны.

Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, используя свое конституционное право, созвал собрание, чтобы обеспечить наиболее полное участие широких слоев населения в обсуждении принимаемых руководством страны решений, определяющих будущее молодого белорусского государства. Глава государства выступил на форуме с докладом «Только народ вправе решать свою судьбу», в котором представил обстоятельный анализ ситуации, складывающейся в стране за первые годы ее независимости и своего нахождения на посту Президента, обозначил дальнейшую стратегию развития государства и общества с акцентом на социально ориентированную рыночную экономику.

Делегаты обсудили Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 – 2000 годы (приоритетами были объявлены экспорт товаров и услуг, жилищное строительство, развитие агропромышленного комплекса),проект новой редакции Конституции и вопросы, вынесенные Главой государства на республиканский референдум.

Вооружившись поддержкой широких народных масс, Президент Беларуси инициировал принятие на общереспубликанском референдуме новой редакции белорусской Конституции. Референдум состоялся в ноябре 1996 г. Его результатом стало одобрение подавляющим большинством граждан страны обновленного Основного Закона.

Таким образом, первый общенациональный форум определил вектор развития государства на десятилетия вперед: социально ориентированная рыночная экономика, конституционная реформа, предполагающая сильного Президента – гаранта суверенитета и независимости страны.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на первом Всебелорусском народном собрании

Второе Всебелорусское народное собрание

«За сильную и процветающую Беларусь!»

Второе Всебелорусское народное собрание прошло 18 – 19 мая 2001 г. под лозунгом «За сильную и процветающую Беларусь!». Собрание подвело итоги предыдущей пятилетки и наметило приоритеты социально-экономического развития на 2001 – 2005 годы. Ими стали –продовольственная безопасность, экспорт, жилье, инновации и инвестиции. С докладом, одноименным лозунгу форума, выступил Глава государства. В своем выступлении он обозначил главный итог прошедшей пятилетки: Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство. «Мы избрали путь эволюционных преобразований, и он себя оправдал», – подчеркнул белорусский лидер.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на втором Всебелорусском народном собрании

Третье Всебелорусское народное собрание

«Государство для народа»

Третье Всебелорусское народное собрание состоялось 2 – 3 марта 2006 г. Его лозунг – «Государство для народа». Участники представительного форума проанализировали результаты реализации Программы социально-экономического развития Беларуси на 2001 – 2005 годы и рассмотрели проект аналогичного программного документа на ближайшие пять лет. Как отметил в своем докладе Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, «мы сумели сделать нашу страну не только суверенной, но и экономически независимой, что гораздо сложнее … Все, о чем мы договаривались на втором Всебелорусском народном собрании, реализовано и воплощено в жизнь». Векторами новой пятилетки были объявлены всестороннее развитие человека, рост реальных доходов населения, инновационное развитие экономики, энерго- и ресурсосбережение, рост экспорта и повышение конкурентоспособности белорусской продукции, развитие агропромышленного комплекса и возрождение села, строительство жилья и развитие малых городов.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на третьем Всебелорусском народном собрании

Четвертое Всебелорусское народное собрание

«Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь!»

Четвертое Всебелорусское народное собрание, прошедшее 6 – 7 декабря 2010 г. под лозунгом «Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь!», традиционно объединило представителей всех слоев общества и государственных институтов. Отметив позитивные результаты предыдущей пятилетки, делегаты одобрили Программу социально-экономического развития на 2011 – 2015 годы. В качестве ключевых направлений были определены сохранение национальной модели социально ориентированной рыночной экономики, улучшение инвестиционного и бизнес-климата, развитие высокотехнологичных производств, рост экспорта. Собранием были приняты резолюция и обращение к соотечественникам.

В резолюции, в частности, отмечено высокое 61-е место Беларуси в списке стран по уровню развития человеческого потенциала и поставлена задача войти в число первых 50 стран в мире по этому показателю.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на четвертом Всебелорусском народном собрании

Пятое Всебелорусское народное собрание

«Вместе – за сильную и процветающую Беларусь!»

Пятое Всебелорусское народное собрание прошло 22 – 23 июня 2016 г. под лозунгом «Вместе – за сильную и процветающую Беларусь!». Делегаты обсудили основные итоги развития страны за предыдущие пять лет, особо отметив сохранение политической стабильности, устойчивости экономики и социальной защиты населения, а также выработали стратегию следующей пятилетки. Одобренные собранием основные положения Программы социально-экономического развития Беларуси на 2016 – 2020 годы предусматривали в качестве ключевых направлений повышение качества жизни населения за счет роста конкурентоспособности экономики, привлечения инвестиций и инноваций. Инвестиции, занятость, экспорт, информатизация и молодежь были объявлены приоритетами развития страны. Собранием приняты резолюция и обращение к соотечественникам. «Наше главное достижение – мир, спокойствие и уверенность в завтрашнем дне», – было отмечено в обращении.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на пятом Всебелорусском народном собрании

Шестое Всебелорусское народное собрание

«Единство. Развитие. Независимость»

Шестое Всебелорусское народное собрание состоялось 11 – 12 февраля 2021 г. по лозунгом «Единство. Развитие. Независимость». В повестке дня общенационального форума –  основные положения Программы социально-экономического развития страны на 2021 – 2025 годы и общественно-политические вопросы. Главной целью будущей пятилетки стало обеспечение социальной стабильности и повышение благосостояния граждан за счет качественного экономического роста, инвестиций в человеческий капитал, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. Ключевыми приоритетами пятилетки объявлены счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна, государство-партнер. По результатам форума была принята резолюция шестого Всебелорусского народного собрания.

Этот форум знаменателен тем, что именно на нем по предложению Главы государства был дан старт конституционной реформе. После собрания началась масштабная работа по подготовке изменений и дополнений в Основной Закон. Для их разработки была создана Конституционная комиссия, в которую вошли представители государственных органов, юридической науки, общественных объединений, различных отраслей экономики и социальной сферы.

Проект изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь прошел широкое всенародное обсуждение, а 27 февраля 2022 г. состоялся четвертый в истории суверенной Беларуси республиканский референдум, на котором конституционные поправки поддержало более 80 процентов граждан, принявших участие в референдуме. Изменения Основного Закона затронули в том числе вопросы устройства государственной власти. В частности, Всебелорусское народное собрание приобрело конституционный статус, став высшим представительным органом народовластия. Его решения приобрели обязательный характер.

Доклад Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на шестом Всебелорусском народном собрании

С этого момента началась новая история Всебелорусского народного собрания.